资金申请报告的社会稳定风险分析，重点针对拟建项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引发的社会稳定问题，在（ ）基础上，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行分析。

A 提出风险防范和化解措施

B 风险识别

C 风险调查

D 判断风险等级

E 风险规避