下列关于外商投资项目的说法中，正确的有（　）。

A 政府对企业提交的项目申请报告或备案申请，要从市场准入、资本项目管理等方面进行审核

B 对于《外商投资准入负面清单》限制类的房地产项目，由国家发展改革委核准

C 对于特别重大的项目，必须实行专家评议制度

D 对于不在《核准目录》和《外商投资准入负面清单》规定核准范围以外的外商投资项目，由地方政府投资主管部门备案

E 境外投资者投资有股权要求的领域，不得设立外商投资合伙企业