关于施工图预算对建设单位作用的说法，正确的有（ ）。

A 是确定建设项目筹资方案的依据

B 是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据

C 是编制进度计划，统计完成工程量的依据

D 是确定工程最高投标限价的依据

E 可以作为拨付工程进度款及办理结算的基础