下列关于变更权的说法，正确的是（ ）。

A 只有发包人可以提出变更，监理人负责通知

B 监理人签认的变更指示是可实施变更的最终依据

C 承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作

D 承包人可以根据经验对工程的非重要部分直接实施变更