依法必须进行招标的工程建设项目有下列（ ）情形，可以不进行招标。

A 受自然地域环境限制的项目

B 项目技术复杂或有特殊要求的项目

C 需要采用不可替代的专利或者专有技术

D 涉及国家安全、国家秘密

E 国家规定的其他情形