建设海南自由贸易港，在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对服务贸易，实行以（ ）为基本特征的自由化便利化政策举措。

A “零关税”

B “准入”

C “准营”

D “既准入又准营”