根据市级国土空间总体规划的内容，下列属于完善公共空间和公共服务功能的是（ ）。

A 基于常住人口的总量和结构，提出分区分级公共服务中心体系布局和标准

B 按照“小街区、密路网”的理念，优化中心城区城市道路网结构和布局，降低中心城区道路网密度

C 明确空间形态重点管控地区，提出开发强度分区和容积率、密度等控制指标

D 基于灾害风险评估，确定主要灾害类型的防灾减灾目标和设防标准，划示灾害风险