规划是推进国家治理体系和治理能力现代化，加强和改善宏观调控的重要手段，规划的主要功能包括（ ）。

A 综合协调功能

B 战略导向功能

C 政策指导调节功能

D 市场监管功能

E 引导资源配置功能