按照《企业破产法》第一百三十四条的规定，证券公司不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务的，（　　）可以向人民法院提出对证券公司进行重整或者破产清算的申请。

A 持有证券公司5％以上股权的股东

B 国务院金融监督管理机构

C 国务院证券监督管理机构

D 债权人