对于非公开发行公司债券（含企业债券）的规定，不正确的是（　　）。

A 可以采用广告等公开的方式进行发行

B 人数可以超过200人

C 为了体现公平性，面向所有的投资者发行

D 充分评估投资者的风险识别能力和承担能力