以下关于地方政府债券的发行主体说法正确的是（　　）。

A 发行主体是地方政府

B 地方政府一般由不同的级次组成，而且在不同国家有不同的名称

C 美国地方政府债券由州、市、区、县和州政府所属机关和管理局发行

D 日本地方政府债券则由一般地方公共团体和特殊地方公共团体发行