根据《立法法》的有关规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（  ）裁决。

A

全国人民代表大会常务委员会

B

制定机关

C

国务院

D

国务院提出意见，全国人民代表大会常务委员会