某水利工程建设项目的爆破作业存在如下问题:地下井挖,洞内空气含沼气浓度超过1%时未停止爆破作业。依据《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患直接判定清单(指南)》,不可以判定为水利工程建设项目生产安全重大事故隐患。( )