依据《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定>加强水利安全生产工作的实施意见》，其总体要求包括以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针。（ ）
