依据《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定>加强水利安全生产工作的实施意见》，农村水电工程基本建设"三项制度"指（  ）。

A

初设审批制度

B

开工报告制度

C

事故报告制度

D

工程验收制度