依据《水利工程建设安全生产管理规定》,（  ）应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

A

建设单位

B

设计单位

C

施工单位

D

水行政主管部门