依据《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患直接判定清单（指南）》，下列关于水上（下）作业的描述中，不可以直接判定为水利工程建设项目生产安全重大事故隐患的是（  ）。

A

通航水域施工未办理施工许可证

B

无专项施工方案，或无应急预案，或救生设施配备不足

C

水下爆破未经批准作业

D

工程船舶改造、船舶与陆用设备组合作业按规定验算船舶稳定性和结构强度