根据《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程建设单位落实质量安全首要责任的管理规定（试行）》规定，建设单位应当依法发包，禁止下列行为（ ）。

A 将房屋市政工程发包给不具有相应资质等级的单位或者个人

B 肢解发包

C 将施工合同范围内的单位房屋市政工程或者分部分项房屋市政工程另行发包

D 违反合同约定，通过各种形式要求承包单位选择建设单位指定的分包单位

E 法律法规规定的其他情形