下列项目中，可以采用邀请招标的项目有（ ）。

A 大型基础设施项目

B 技术复杂的项目，只有少量潜在投标人可供选择

C 公用事业项目

D 有特殊要求的项目，只有少量潜在投标人可供选择

E 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目