问答题 某工程项目所在地块局部底下有市政管道。14 年1 月24 日上午，某装饰工程9 名工人在进行酒店外墙石材干挂施工作业，9 时15 分左右酒店东侧靠近加油站一侧外墙脚手架架体突然开始坍塌，进而连续至酒店南侧和西侧的外墙脚手架架体整体坍塌。坍塌处的外墙脚手架架体高度有20 多米，最高的地方有27m，三面坍塌的外墙脚手架架体加起来的宽度约60m。致使正在脚手架上进行作业施工的9 名工人中2人重伤、1 人轻伤。事故原因
经调查分析认定，此次事故发生的直接原因是：脚手架连墙件偏少，加上外墙作业违规拆除部分连墙件，导致脚手架架体交替失稳。
建设方违反国家相关规定，将工程发包给不具备资质的承包人，对施工现场缺乏严密组织和有效安全管理，是事故发生的主要原因。
未编制脚手架搭设专项施工方案；未进行技术交底；施工人员未受到教育培训；施工单位之间无安全生产协议，是事故发生的重要原因。
建设方和施工方均未落实安全生产责任；部分脚手架搭设在软土上，无扫地杆，剪刀撑偏少，开口位置未与墙体层层连接；通道口搭设不符合规范要求，石材堆放过于集中，造成局部荷载过大；未完全取得建设工程相关手续违规进行项目建设，是事故发生的又一重要原因。
【问题】
1.有限空间作业现场作业人员应掌握的技能有什么要求？
2.写出地下消火栓、市政管道等井口防护措施。
3.脚手架需要在哪些阶段进行检查和验收？
4.减少事故损失的安全技术措施有哪些？