问答题 2022年，某造纸厂发生了一起因工人严重违反操作规程和缺乏救助常识而导致10人急性工业中毒，其中4人死亡的事故。
事故当日，该厂工人于早上7时停机，经过往浆池中灌水、排水的工序后，8时左右有2名工人下池清扫浆池，当即晕倒在池中。在场工人在没有通知厂领导的情况下，擅自下池救人，先后有6人因救人相继晕倒在池中，另有2人在救人过程中突感不适被人救出。至此，已有10人中毒。厂领导赶到后，立即组织抢救，经往池中灌氧并用风扇往池中送风后，方将中毒者全部用绳子拉出来。由于本次中毒发生快、中毒深、病情严重，10例病人在送往医院后，已有6例病人心跳和呼吸停止，虽经多方努力抢救，但至当日下午4时20分，已有4人死亡。
事故原因调查与分析：
（1）中毒现场有害气体的测试及中毒化学物质的鉴定。浆池外形似一个倒扣的半球状体。顶部有一个40cm×60cm洞口，工人利用竹梯从洞口进出清洗浆池。走近洞口，就闻到一股较浓的臭味，事故发生后，在洞口处用快速检测管对洞口内10cm处的气体进行检测：硫化氢的浓度为55mg／m3（国家卫生标准为10mg／m3），一氧化碳、氯气和氯化氢未检出，可以推断。在实行向池中通风和送氧之前，其浓度一定更高。根据中毒病人的发病及临床特征，将本次中毒诊断为急性重度硫化氢中毒。
（2）浆池硫化氢产生的原因。通常的情况下，在造纸的过程中，会使用大量的含硫化学物质。由硫化氢引起的职业危害多发生在蒸煮、制浆、洗涤和漂白的过程中。如果含硫的废渣和废水长时间存放在浆池中，再加上含硫有机物的腐蚀，就会释放出大量的硫化氢气体。由于密度较大而沉积于浆池的底部。
（3）工人严重违反操作规程。硫化氢是剧毒的窒息性气体，在没有良好通风和个人防护的情况下，是绝对不能进入高浓度硫化氢环境工作的。但本次清洗浆池前，水仅灌注了1／4，且工人在未对池内进行通风处理的情况下就下池清洗，随后一连串的救人更是在没有任何通风和防护的情况下进行的。
（4）缺乏安全及应急措施。现场调查发现用于鼓风的排污口处却没有鼓风机，连电源插座都找不到；清洗浆池没有任何个人防护用具，如防毒面具，甚至连一根救助的绳子都没有，更没有发生事故时的抢救设备。
（5）缺乏劳动安全卫生意识、管理混乱。事故发生后，当要求厂方提供有关安全规章制度时，厂方虽说有，但却找不到。如果厂里有安全监督员，并负责对整个安全程序进行监督，便能做到及早发现和及早预防，这起事故就完全可以避免了。
（6）缺乏必要的防毒急救安全知识教育。本次中毒的10位工人，在该厂工作1～5年，却从未进行过相关的安全卫生培训和教育，不知道制浆过程中存在哪些对人体有害的化学物质、对人体能造成哪些伤害，也不知道预防措施，更不知道发生紧急情况后如何救治。
根据以上场景，回答下列问题（26分）。
1.硫化氢是一种重要的化学原料，危险特性有哪些?
2.进入浆池内作业的安全要求是什么?
3.生产经营单位应进行全员的安全培训和教育，具体包括哪些?
4.结合本案例，应提出的安全管理整改措施有哪些?

第一问：
硫化氢具有燃烧性、爆炸性、毒害性等危险特性。
第二问：
进入浆池内的作业安全要求有：
（1）作业前必须办理有（受）限空间安全作业证，并要严格履行审批手续，严禁擅自进入有限空间作业。
（2）实施作业前，制定有限空间作业方案，并对作业人员进行培训，合格后方可作业。
（3）作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，严禁通风、检测不合格作业。
（4）严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内，在进入浆池前30min必须取样分析，分析合格后才允许进入作业。如作业时间长，至少每隔2h分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撤出人员。
（5）设置明显的安全警示标志和警示说明，作业前后清点作业人员和工器具。
（6）作业现场应设置监护人员，同时监护人员不得离开岗位，并与作业人员保持联系。
（7）必须配备个人防中毒窒息等劳动防护用品或设备，设置安全警示标识。
（8）必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
第三问：
生产经营单位应进行全员的安全培训和教育，具体包括：
（1）单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育。侧重面为国家有关安全生产的法律、法规、行政规章和各种技术标准、规范，具备对安全生产管理的能力，取得安全管理岗位的资格证书。
（2）从业人员的安全培训教育在于了解安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
（3）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。
（4）加强对新职工的安全教育、专业培训和考核，新职工必须经过严格的三级安全教育和专业培训，并经考试合格后方可上岗。对转岗和复工人员应参照新职工的办法进行培训和考试。
第四问：
应提出的安全管理整改措施：
（1）建立健全安全管理制度。根据该企业自身的特点，应制订各级人员的安全生产责任制。
（2）建立相应的安全检查制度、安全生产巡视制度、安全生产交接班制度、安全监督制度、安全生产奖惩制度、有毒有害作业管理制度、劳保用品管理制度、职业病报告处理制度、特种设备管理责任制度、危险设备管理制度等。
（3）建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置。根据该企业的特点，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。非安全管理人员要强调“一岗双责”，各级负责安全的人员包括单位负责人及其副手、总工程师（或技术总负责人）、车间主任（或部门负责人）、工段长、班组长、车间（或部门）安全员、班组安全员和作业工人的安全职责。
（4）有限空间作业、危险场所动火作业履行作业审批手续，实行闭环管理。
（5）保证安全生产投入。落实好“三同时”规定，具体到该企业，就是保证通风设施的完善、各种有毒有害气体的检测设备齐全有效、各种救助设施的配备和完善。
（6）企业安全管理部门和生产车间、班组要对作业范围内危险源进行辨识，分析存在的危险有害因素，制定作业方案，明确各级人员职责。
（7）加强培训教育力度。除完成每年规定培训学时外，在危险性较大的作业前，还应有针对性的组织培训。