分析

案例题 2021 年 8 月 12 日,D 公司合成车间 3 楼 3-M2 号反应釜出口被凝固的不饱和聚酯树脂堵塞,经 2 次加碱加 热清洗后未能疏通。8 月 14 日夜班操作工甲、乙在完成当班工作任务的同时,自行决定要对反应釜进行清洗 作业,以获得额外劳动报酬。23 时 50 分许,甲从反应釜人孔进入反应釜,人工清理不饱和聚酯树脂结块,因 反应釜内部空间充满氮气(事先由甲、乙开启氮气输送管道阀门对反应釜进行冷却降温),甲晕倒在反应釜底 部。过了 2 分钟,同班组操作工乙从反应釜人孔处看到甲晕倒,在没有采取可靠防护措施的情况下,立即从人 孔进入反应釜内进行施救,也晕倒在反应釜釜底。又过了 5 分钟,操作班长丙从反应釜人孔看到甲和乙 2 人均倒在反应釜釜底,立即召集同班员工进行施救。
施救前,先用轴流风机往反应釜内鼓风。随后,操作工丁穿戴安全绳及防毒口罩进入釜底绑住甲,在现场人员的协助下将甲拉出反应釜。另一名操作工戊采用同样方式进入反应釜将乙拉出,现场人员随即将两人抬至 通风条件较好的一楼进行心肺复苏救治。15 日 0 时 42 分,120 急救人员到达现场开展急救,两人经抢救无效 死亡。事故发生后,县主要领导、分管领导第一时间对事故救援及善后工作作出批示指示,并立即赶赴现场,了解事故相关情况,指导事故善后工作;接报后,市应急局总工带队到现场指导,要求 D 公司停产停业整顿。
根据以上场景,回答下列问题(共 22 分):
1.简述此次事故报告的内容。
2.简述进入反应釜进行清洗作业应采取的安全措施。
3.按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第 59 号令)要求,该企业应当对从事有限空间作业的哪些人员进行专项安全培训。
4.发生事故后该单位应该如何进行事故报告?

正确答案
1.报告该起事故应包括以下内容:
(1)事故发生单位概况。
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
(3)事故的简要经过。
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失。
(5)已经采取的措施。
(6)其他应当报告的情况。

事故调查报告内容包括:
(1)事故发生单位概况
(2)事故发生经过和事故救援情况
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失
(4)事故发生的原因和事故性质
(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
(6)事故防范和整改措施
2.进入反应釜进行清洗作业应采取的安全措施:
(1)实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。
(2)实施作业前,制定有限空间作业方案,并对作业人员进行培训,合格后方可作业。
(3)作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则,严禁通风、检测不合格作业。
(4)设置明显的安全警示标志和警示说明,作业前后清点作业人员和工器具。
(5)作业现场应设置监护人员,同时监护人员不得离开岗位,并与作业人员保持联系。
(6)必须正确配备与使用个人防中毒窒息等劳动防护用品或设备。
(7)对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。
(8)必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。

3.需要进行专项安全培训的人员有:
(1)现场负责人;
(2)监护人员;
(3)作业人员;
(4)应急救援人员。

4.事故报告过程:
(1)本次事故等级属于一般事故。
(2)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;
(3)单位负责人接到报告后,应当于 1 小时内向事故发生地县级人民政府应急管理部门和负有安全生产
监督管理职责的有关部门报告。
(4)县级人民政府应急管理部门接到报告后,应当于 2 小时内向事故发生地市级人民政府应急管理部门
和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
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