分析

案例题某工程项目所在地块局部底下有市政管道。14年1月24日上午，某装饰工程9名工人在进行酒店外墙石材干挂施工作业，9时15分左右酒店东侧靠近加油站一侧外墙脚手架架体突然开始坍塌，进而连续至酒店南侧和西侧的外墙脚手架架体整体坍塌。坍塌处的外墙脚手架架体高度有20多米，最高的地方有27m，三面坍塌的外墙脚手架架体加起来的宽度约60m。致使正在脚手架上进行作业施工的9名工人中2人重伤、1人轻伤。
经调查分析认定，此次事故发生的直接原因是：脚手架连墙件偏少，加上外墙作业违规拆除部分连墙件，导致脚手架架体交替失稳。
建设方违反国家相关规定，将工程发包给不具备资质的承包人，对施工现场缺乏严密组织和有效安全管理，是事故发生的主要原因。
未编制脚手架搭设专项施工方案；未进行技术交底；施工人员未受到教育培训；施工单位之间无安全生产协议，是事故发生的重要原因。
建设方和施工方均未落实安全生产责任；部分脚手架搭设在软土上，无扫地杆，剪刀撑偏少，开口位置未与墙体层层连接；通道口搭设不符合规范要求，石材堆放过于集中，造成局部荷载过大；未完全取得建设工程相关手续违规进行项目建设，是事故发生的又一重要原因。
根据以上场景，回答下列问题（共22分）:
1.针对脚手架，项目部应完善的管理措施包括那些。
2.简述安全隐患治理方案的主要内容。
3.写出市政管道等井口防护措施。
4.有限空间作业现场作业人员应掌握的技能有什么要求？

正确答案

1.完善的管理措施包括有：
（1）强化合同管理，将工程发包给有资质的承包商；
（2）编制脚手架工程专项施工方案
（3）加强安全技术交底工作，确保作业人员了解作业存在的危险有害因素；
（4）进行安全教育培训
（5）签订专门的安全生产管理协议，明确各方职责；
（6）加强应急演练工作；
2.安全隐患治理方案的主要内容：
①治理的目标和任务。
②采取的方法和措施。
③经费和物资的落实。
④负责治理的机构和人员。
⑤治理的时限和要求。
⑥安全措施和应急预案。
3.地下消火栓、市政管道等井口防护措施：
（1）井口四周采用工具式定型防护栏杆，防护栏杆长度为1000mm ，高度为1000mm，并相应固定，且一侧设门。
（2）井口上方设置盖板，盖板应大于井口边缘100mm。工具式定型防护栏杆距盖板边缘不小于100mm。
（3）井口周边须设置夜间安全警示灯，灯柱高度为2500mm。
4. 作业人员应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护人员进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

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