1.根据《危险化学品安全管理条例》第七十条规定,危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织应急救援演练。危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。
2.生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预 案评审和批准实施 个步骤。
(一)成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工, 制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。预案编制工作组中应邀请相关救援队伍及周 边相关企业、单位或社区代表参加。
(二)资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、 国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料
(三)风险评估 开展生产安全事故风险评估,撰写评估报告。
(四)应急资源调查 全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求救援的应急资源状况,撰写应急资源调查报告。
(五)应急预案编制 依据生产经营单位风险评估及应急资源调查结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。
(六)桌面推演 按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序,结合有关经验教训,相关部门及其人 员可采取桌面演练的形式,模拟生产安全事故应对过程,逐步分析讨论并形成记录,检验 应急预案的可行性,并进一步完善应急预案。
(七)应急预案评审 应急预案编制完成后,生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内 部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行,外部评审由生产经营单位组 织外部有关专家和人员进行评审
(八)批准实施 通过评审的应急预案,由生产经营单位主要负责人签发实施。
3.应急资源调查包括的内容为:
(1)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所。
(2) 针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段。
(3) 上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源。
(4) 可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。包括:
4.现场处置方案的内容包括:
1.事故风险描述 事故风险描述主要包括以下内容: (1)事故类型。 (2) 事故发生的区域、地点或装置的名称。 (3) 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围。 (4) 事故前可能出现的征兆。 (5) 事故可能引发的次生、衍生事故。 2. 应急工作职责 根据现场工作岗位、组织形式及人员构成,明确各岗位人员的应急工作分工和职责。
3. 应急处置 应急处置主要包括以下内容: (1)事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况,明确事故报警、各项 应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及陌生产经营单位应急预案的衔接的 程序。 (2) 现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品 世漏、明塌、水 患、机动车辆伤害等,从人员救护、工艺操作、事故控制、消防、现场恢复等方面制定明 确的应急处置措施。 (3) 明确报警负责人、报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联 系人员,事故报告基本要求和内容。
4. 注意事项 注意事项主要包括以下内容: (1)佩戴个人防护器具方面的注意事项。 (2) 使用抢险救援器材方面的注意事项。 (3) 采取救援对策或措施方面的注意事项。 (4) 现场自救和互救注意事项。 (5 )现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项。 (6) 应急救援结束后的注意事项。 (7) 其他需要特别警示的事项。