分析

案例题 某化工厂的原料、中间产品有火灾、爆炸、中毒的危险性,生产的最终产品有C12和化学名CP的其他产品。生产工艺单元有:原料库房、氯气库房、产品CP库房、生产一车间和生产二车间,厂区周围有居民住宅和其他工厂。为此,工厂须编制事故应急预案。厂长甲将事故应急预案的编制工作交给了厂调度室主任丙。主任丙为了不影响自己和他人的工作,自己用业余时间独立完成。经过近三个月的努力,事故应急预案编制完成,并交给厂长甲。厂长甲认真审查了事故应急预案,认为:
(1)事故应急预案中的“一旦事故发生,全厂员工应优先保护重要生产设备,救助他人”的应急原则,体现了保护企业财产,爱厂如家的奉献精神;
(2)“应急救援领导小组组长为主管安全生产的副厂长乙”,体现了谁主管谁负责的原则:
(3)“当发生重大氯气泄漏时由场外消防部门向周围居民发出警报”,体现了生产不扰民的原则;
(4)“启动事故应急预案后,厂长甲应立即向当地安全生产监管部门、环境保护部门两个部门报警的报警程序”待分析;
(5)应急救援物资和设备的评估合理。因此,厂长甲当场就让主任丙立即将事故应急预案打印发布。厂长甲决定进行应急演习,并再次将任务交给主任丙。主任丙将演习地点设在氯气库房,厂应急救援指挥部设在氯气库房下风侧的平地上。演习过程为:第一步,指示人员A打开氯气库房中一个装有C12的
钢瓶,使C12缓慢泄漏;第二步,工人B、C在氯气库房外头假装因C12中毒而晕倒;第三步,工人D、E发现有人晕倒立即离开危险区,并向调度室报警;第四步,事故应急预案立即启动,所有应急人员到达指定位置和岗位;第五步,拨打110、119、120等外部应急救援电话;第六步,外部应急救援力量赶到现场,实施人员救护和抢险。
【问题】
1.指出该厂事故应急预案编制过程中的不足或不正确的做法。
2.指出该厂事故应急预案存在的问题,并提出改进意见。
3.指出该厂应急演习中的不正确的做法。

正确答案
1.事故应急预案的编制过程的不足和不正确做法: (1)没有成立编制组织,应急预案不能由主任丙一个人编写。
(2)预案未经评审就发布。
2.事故应急预案存在问题,提出改进意见:
(1)应急原则问题。改进:优先救助人员。
(2)应急领导小组组成问题。改进:应急指挥组组长是厂长,副组长是副厂长。
(3)报警程序问题(只报告了2个部门“安监部门”和“环保部门”)。改进:启动应急救援预案后应该同时报告公安、质检部门。
(4)警报原则(场外公安消防部门通知附近居民,发出警报)。改进:工厂直接向周围居民,发出警报。
3.应急预案演练存在的问题:
(1)使用真正的氯气不正确。
(2)演练指挥部设在氯气库房的下风向不正确。
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