下列关于项目资本金的表述中，不正确的是( )。

A 项目资本金是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额

B 除了主要由中央和地方政府用财政预算投资建设的公益性项目等部分特殊项目外，大部分项目实行资本金制度

C 项目资本金形式，可以是现金、实物、无形资产，各部分所占比例没有特殊要求

D 根据出资方的不同，项目资本金分为国家出资、法人出资和个人出资