（1）甲企业向乙、丙企业开具增值税专用发票行为存在违法行为。
甲企业向乙企业开具的增值税发票与实际经营业务不相符，属于虚开增值税专用发票的行为。
甲企业与丙企业没有发生直接购销关系，而向其开具发票，属于非法代开增值税专用发票的行为。
甲企业应受到的处罚：虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法代开发票的，依照虚开发票处罚。 因此A企业会被税务机关没收违法所得，并处5万元以上50万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）可以作为增值税扣税凭证。
理由：根据规定，纳税人通过虚增增值税进项税额偷逃税款，但对外开具增值税专用发票同时符合以下情形的，不属于对外虚开增值税专用发票：
①纳税人向受票方纳税人销售了货物，或者提供了增值税应税劳务、应税服务；
②纳税人向受票方纳税人收取了所销售货物、所提供应税劳务或者应税服务的款项，或者取得了索取销售款项的凭据；
③纳税人按规定向受票方纳税人开具的增值税专用发票相关内容，与所销售货物、所提供应税劳务或者应税服务相符，且该增值税专用发票是纳税人合法取得、并以自己名义开具的。
受票方纳税人取得的符合上述情形的增值税专用发票，可以作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。
