问题1:李某不能作为申请人申请行政复议。
理由:公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,向行政复议机关提出行政复议申请,行政复议机关办理行政复议案件,适用《行政复议法》。
本案中的李某与B县税务局的行政行为没有利害关系,所以李某不能申请复议。
问题2:B县税务局的处罚符合规定。
理由:根据《税收征管法》相关规定,纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。
对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
B县税务局要求陈某补缴税款和滞纳金,处20万元罚款(税款的2倍),符合上述规定。
问题3:陈某申请行政复议符合相关规定。
理由:陈某于2024年2月20日向B县税务局缴纳了税款和滞纳金,并于3月1日向A市税务局提出行政复议,符合相关规定。
问题4:A市税务局的决定不符合规定。
理由:陈某没有缴纳罚款也可以申请行政复议,所以市税务局的不予受理决定不符合规定。