分析

问答题 2022年10月20日,某县税务局发现某先进制造业企业在2022年8月的增值税申报中,用于集体福利的进项税额未作转出,导致留抵税额增加50万元,并已申请退还留抵退税。该县税务局于2022年10月25日下达了《税务处理决定书》,要求纳税人将留抵退税缴回,并补缴税款,加收滞纳金。该企业不服,并未缴纳税款和滞纳金,于2022年11月10日就补缴税款和滞纳金的税务处理决定提起行政诉讼。
该企业直接提起行政诉讼的行为是否符合规定?说明理由。

正确答案
该企业直接提起行政诉讼的行为不符合规定。
理由:申请人对征税行为不服的,应当先向行政复议机关申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。
申请人按上述规定申请行政复议的,必须依照税务机关根据法律、法规确定的税额、期限,先行缴纳或解缴税款和滞纳金,或提供相应的担保,才可以在缴清税款和滞纳金以后或所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请。担保的方式包括保证、抵押、质押。
本例中,缴纳税款及滞纳金均属于税务机关作出的征税行为,因此,必须先向行政复议机关申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。
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