141、根据《自治区房屋市政限额以下小型工程施工安全管理办法（试行）》，不得将应该申请办理建筑工程施工许可手续的工程项目分解为若干限额以下小型工程项目，规避办理（ ）手续。

A 施工备案

B 施工报备

C 施工设计

D 施工许可