[答案要点]
(1)南京临时政府性质是资产阶级共和国性质的革命政权：
①在人员构成上，资产阶级革命派控制着这个政权.除孙中山作为临时大总统拥有统治全国和统率海、陆军主权外，陆军、外交等重要部的总长和所有各部的次长全由革命党人担任.同盟会会员在作为国家立法机关的临时参议院中占多数.
②在实行的各项政策措施上，集中体现了中国民族资产阶级的愿望和利益，在一定程度上符合广大中国人民的利益：a．扫除种种封建弊端，保护人权.b．鼓励发展资本主义工商业，提倡兴办工厂、矿山、银行、垦殖事业等.c．禁止刑讯，保护华侨，禁止贩卖华工，禁止买卖人口，废除奴婢，禁止种植和吸食鸦片.d．改单文化教育制度，否定忠君尊孔教育，废止小学读经，禁用清政府学部颁行的各种教科书.
③《中华民国临时约法》
性质：1912年3月临时参议院颁布《中华民国临时约法》，这是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典.
内容：a．“中华民国之主权属于国民全体”，而“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”.b．设国务总理，作为政府首脑.c．内阁辅佐临时大总统作为行政机关，行使行政权.d.设法院，行使司法权.e．设参议院为立法机关，行使立法权，参议院有弹劾大总统和国务员的权利.f．中华民国国民一律平等，享有人身、财产、集会、结社、出版、言论等自由，享有请愿、陈述、考试、选举与被选举等民主权利.意义：以根本大法的形式废除了两千年来的封建君主专制制度，确认了资产阶级共和国的政治制度.
(2)南京临时政府局限性：
①企图用承认清政府与列强所定的一切不平等条约和一切外债，来换取列强承认中华民国.
②没有提出可以满足农民土地要求的政策和措施，反而以保护私有财产为借口，维护封建土地制度以及官僚、地主所占有的土地和财产.
