[答案要点]
(1)历史作用：
①客观上促进了中国早期工业和民族资本主义的发展.洋务派以“求强”、“求富”为目标，集中力量优先发展军事工业，同时也发展若干民用企业，使资本主义经济成份在社会经济中明显增长.
②成为中国近代教育的开端.洋务派开办了一批新式学堂，派出了最早的官派留学生，这是中国近代教育的开始.新式学堂打破了旧式育和科举制度的一统天下，培养了一批近代科技军事人才.
③传播了新知识，打开了人们的眼界.洋务派翻译了一批西学的书籍、介绍西方近代的科学文化知识，给当时的中国带来新知识、新学问，开阔了人们的眼界.
④引起了社会风气和价值观念的变化.洋务运动的兴起和资本主义生产方式的出现冲击了传统的价值观念，如“重农抑商”、．‘重义轻利”、商为“四民”之末的观念受到很大冲击，商人、商业在社会中的地位明显提高.在对世界和中国自身的认识方面，传统的“夷夏”观念有所改变，西方科学技术不再被视为“奇技淫巧”，“西学”成为中国求强求富的学问.
(2)失败标志：甲年战争中北洋海军全军覆没.
(3)失败原因：
①洋务运动具有封建性.洋务运动的指导思想是“中学为体、西学为用”、，目的是要维持行将毁灭的清朝封建统治.然而新的生产力与封建主义生产关系及其上层建筑是不能相容的，洋务派只注重西法练兵和办企业．而不去改变落后的政治制度，只是在封建制度的母体上嫁接西方近代生产技术的枝芽；其结果只能是失败.
②洋务运动对西方列强具有依赖性.在中国近代半殖民地半封建进程日益发展情况下，洋务派积极引进西方的“坚船利炮”的同时，也就进一步加深了对西方列强的依赖性.西方列强扶植洋务派的目的是为了巩固和扩大其在华特权，从而控制和操纵清朝.面对西方列强的政治、经济压力，洋务派多是在“以夷制夷”的幌子下妥协退让.洋务派仰仗西方列强达到“求富”、“求强”的目的，无异与虎谋皮.
③洋务企业的管理具有腐朽性.洋务派所办的新式企业在管理方面仍采取封建衙门式的管理方法，使洋务企业缺乏应有的生机和活力.洋务派兴办的军事工业完全由官方控制，经营下讲效益，造出的武器质量低劣.官督商办的民用企业的管理，也是清政府“专派大员，用人理财悉听调度”，商人沒有发言权.企业内部官僚化、贪污中饱、挥霍浪费等现象十分严重.
①顽固势力多方阻挠，百般破坏.
