分析

案例题 某拦河闸,在拦河闸工程建设中发生如下事件:
事件一:招标人对主体工程施工标进行公开招标,部分招标文件内容如下:①投标人须信誉佳,财务状况良好,类似工程经验丰富。②投标人必须具有××省颁发的投标许可证和安全生产许可证。③凡有意参加投标者,须派员持有关证件于2021 年6 月15 日-18 日向招标人购买招标文件。④定于2021 年6 月22 日上午10:00 和下午3:00 两场踏勘现场,投标人可自行选择适合的时间参加。⑤本次招标最高投标限价1700 万元,投标报价不得高于最高投标限价,并不得低于最高投标限价的80%。
事件二:双方依据现行水利工程概(估)算编制管理规定编制了混凝土砌块单价,单价中人工费、材料费、机械使用费分别为10 元/m3、389 元/m3、1 元/m3。受混凝土砌块生产安装工艺限制,承包人无力完成,发包人向承包人推荐了专业化生产安装企业A 作为分包人。
事件三:按照施工进度计划,施工期第1 月承包人应当完成基坑降水等的任务,基坑降水是承包人应完成的临时工程总价承包项目,为了确定基坑降水方案,承包人对基坑降水区域进行补充勘探,发生费用3 万元。承包人要求发包人支付补充勘探相关费用。
【问题】
1.事件一,指出招标中的不合理之处,并说明理由。
2.事件一,根据《水利部关于印发水利建设市场主体信用评价管理办法的通知》(水建设〔2019)307 号),信用等级分为哪几类?
3.事件二,项目法人向承包人推荐了专业化生产安装企业A 作为分包人,对此,承包人可以如何处理?对承包人的相应要求有哪些?
4.事件二,若其他直接费费率取2%,间接费费率取7%,企业利润率取7%,计算背景材料中每m3混凝土砌块单价中的直接费、间接费、企业利润、税金。(保留两位小数)
5.事件三,承包人的做法是否合理,并说明理由。

正确答案
1.第②条:投标人必须具有××省颁发的投标许可证和安全生产许可证不合理;理由:发包人不得设置不合理条件限制潜在投标人。
第③条:招标文件的出售时间不合理;理由:招标文件的发售期不得少于5 日。
第④条:组织两场踏勘现场活动不合理;理由:招标人不得单独或分别组织部分投标人进行现场踏勘。
第⑤条:投标报价不得低于最高投标限价的80%不合理;理由:不得设置最低投标限价。
2.信用等级分4 类,分别为AAA(信用很好);AA(信用良好)A(信用较好)B(信用一般)和C(信用较差)三等五级。
3.①承包人可以同意。承包人必须与分包人A 签订分包合同,并对分包人A 的行为负全部责任。
②承包人有权拒绝。可以自行选择分包人,承包人自行选择分包人必须经发包人书面认可。
4.基本直接费:10+389+1=400.00 元/m3;
其他直接费:(10+389+1)×2%=8.00 元/m3;
直接费:400+8=408.00 元/m3
间接费:408×7%=28.56 元/m3;
企业利润:(408+28.56)×7%=30.56 元/m3。
税金:(408+28.56+30.56)×9%=42.04 元/m3
5.不合理,承包人不能要求发包人支付补充勘探相关费用。
理由:承包人为其临时工程所需进行的补充勘探费用由承包人自行承担。
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