分析

案例题某河道新建节制闸工程，闸室及岸翼墙地基采用换填水泥土处理；消力池末端（水平段）设冒水孔，底部设小石子、大石子和中粗砂三级反滤，消力池纵剖面如图1 所示。工程建设过程中发生如下事件：

事件一：工程开工前，监理机构组织编制了本工程保证安全生产的措施方案，内容包括工程概况、编制依据、安全生产规章制度、安全生产管理机构及相关负责人等。该方案经总监理工程师审核批准，并于工程开工后的第21 个工作日报有管辖权的水行政主管部门备案。
事件二：本工程采用塔式起重机进行垂直运输作业，吊装过程中发生模板坠落事故，致1 人死亡、2 人重伤、1 人轻伤。事故发生后，现场施工人员立即向本单位负责人做了报告。在事故调查中发现，塔式起重机的部分作业人员没有特种作业操作资格证书。
【问题】
1．根据背景资料，指出图1 中消力池位于闸室的上游还是下游；图中①、②、③分别代表哪种反滤材料？
2．根据《水利工程建设安全生产管理规定》，指出并改正事件一中的不妥之处。
3．根据《水利工程建设安全生产管理规定》，本工程保证安全生产的措施方案除事件一列出的内容外，还应包括哪些内容？
4．根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和水利部有关规定，生产安全事故分哪几级？指出事件二中的生产安全事故等级？
5．根据《水利工程建设安全生产管理规定》，事件二中塔式起重机的哪些作业人员应取得特种作业操作资格证书？

正确答案

1.
消力池位于闸室的下游。
① 代表中粗砂；② 代表小石子；③ 代表大石子。
2.
不妥之处1：监理机构组织编制了保证安全生产的措施方案；
不妥之处2：该方案经总监理工程师审核批准；
不妥之处3：工程开工后的第21 个工作日报有管辖权的水行政主管部门备案。
改正：项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工之日起15 日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。
3.
保证安全生产的措施方案还应包括：安全生产管理人员及特种作业人员等持证上岗情况；生产安全事故的应急救援预案；工程度汛方案、措施等。
4.
生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故 4 个等级；
事件二生产安全事故等级：一般事故。
5.
根据《水利工程建设安全生产管理规定》，事件二中塔式起重机的垂直运输机械作业人员（或塔式起重机操作人员）、安装拆卸工、起重信号工等人员应取得特种作业操作资格证书。

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