分析

案例题 施工单位在中标某高档办公楼工程后,与建设单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》CF-2013-0201签订了施工总承包合同,合同中约定总承包单位将装饰装修、幕墙等分部分分项工程进行专业分包。
施工过程中,监理单位下发针对专业分包工程范围内墙面装饰装修做法的设计变更指令,在变更指令下发后的第10天,专业分包单位向监理工程师提出该项变更的估价申请。监理工程师审核时发现计算有误,要求施工单位修改。于变更指令下发后的第17天,监理工程师再次收到变更估价申请,经审核无误后提交建设单位,但一直未收到建设单位的审批意见。次月底,施工单位在上报已完工程进度款支付时,包含了经监理工程师审核已完成的该项变更所对应的费用,建设单位以未审批同意为由予以扣除,并提交变更设计增加款项只能在竣工结算前最后一期的进度款中兑付。
该工程完工后,建设单位指令施工各单位组织相关人员进行竣工预验收,并要求总监理工程师在预验收通过后立即组织参建各方相关人员进行竣工验收。建设行政主管部门提出验收组织过程有误,责令建设单位予以改正。
在总承包施工合同中约定“当工程量偏差超5%时,该项增加部分或剩余部分综合单价按5%进行浮动”。施工单位编制竣工结算时发现工程量清单中两个清单中的工程数量增减幅度超出5%,其相应工程数量、单价等数据详见下表:



竣工验收通过后,总承包单位、专业分包单位分别将各自施工范围的工程资料移交到监理机构,监理机构整理后将施工资料与工程监理资料一并向当地城建档案管理部门移交,被城建档案管理部门以资料移交程序错误为由予以拒绝。
1、在墙面装饰装修做法的设计变更估价申请报送及进度款支付过程中都存在哪些错误之处?分别写出正确的做法。
2、针对建设行政主管部门责令改正的验收组织错误,本工程的竣工预验收应由谁来组织?施工单位哪些人必须参加?本工程的竣工验收应由谁进行组织?
3、分别计算清单A和清单B结算的清单费用。
4、分别指出总包单位、专业分包单位、监理单位的工程资料的正确移交程序。

正确答案
1、
错误一:专业分包单位向监理工程师提出该项变更的估价申请;
正确做法:专业分包单位应向首先向总包单位提出,然后由总包单位向监理工程师提出变更估价申请。
错误二:建设单位以未审批同意为由予以扣除,并提交变更设计增加款项只能在竣工结算前最后一期的进度款中兑付;
正确做法:发包人应在承包人提交变更估价申请后14d内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的,视为认可承包人提交的变更估价申请;同时,设计变更增加的价款应当在工程进度款中一并支付。
2、
背景中是施工单位组织预验收和总监理工程师组织竣工验收是错误的。
本工程的竣工预验收应由总监理工程师组织;施工单位必须参加的人员包括:施工总包单位的项目负责人和项目技术负责人以及分包单位的项目负责人和项目技术负责人。本工程的竣工验收应由建设单位项目负责人组织。
3、
清单A结算的清单费用5080×(1+5%)×452+[5594-5080×(1+5%)]×452×(1-5%)=2410968+111644=2522612元=252.26万元。
清单B结算的清单费用:8205×140×(1+5%)=1206135元=120.61万元。(可不写成万元的形式)
4、
专业分包单位应将所分包工程的质量控制资料整理完整,并移交给总包单位。勘察、设计、施工总包、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。
(注:工程通过竣工验收后三个月内,建设单位将资料汇总交给城建档案馆)
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