根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，关于垫资的说法，正确的是（　）。

A 当事人对垫资利息未作约定的，法院不予支持利息

B 法律、行政法规明确禁止垫资

C 当事人对垫资没有约定的，按照借款处理

D 当事人约定垫资利息的，其利率最高为同期银行贷款利率的4倍