关于建设工程施工垫资的说法正确的是（ ）。

A 当事人之间关于垫资的约定无效

B 政府资金项目不得由施工企业垫资施工

C 对垫资没有约定的，按照工程借款处理

D 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求参照金融机构贷款市场报价利率计算利息的，人民法院应予支持