分析

案例题某市政公司承接某市下水道清污工作，工程合同额1800万元。公司组建工程项目部，因工程量较小，由其他项目的安全员兼职进行现场安全管理。
2021年7月20日，劳务分包单位负责人甲在未报工程项目部批准、未对下水道进行有毒有害气体检测的情况下，安排乙、丙两名作业人员到下水道进行清污作业。
乙、丙两人未接受专门教育培训和安全技术交底，并未佩戴劳动防护用品。乙进入下水道进行清污作业，丙负责在外看护。5min后，丙通过对讲机呼叫，但未获得乙回应。丙在向周边作业人员丁呼救后，即下去查看，很快晕倒在下水道内。丁在报告甲后，立即进入下水道施救，也晕倒在下水道内。甲赶到现场后，阻止其他人员继续下去，并拨打“119”“120”救援电话。消防人员赶到现场后救出下水道内3名作业人员，经医生抢救无效死亡。
经专业机构对井内进行气体检测分析，发现下水道内硫化氢等有毒有害气体浓度超标。
事故发生后，该市政公司按规定进行上报并成立事故善后小组，安抚遇难人员家属，进行赔偿和事故处理。经统计，人身伤亡赔偿费用平均每人105万元，抢救费用共15万元，对现场全体人员进行安全培训费用1万元，现场清理2万元，处理污油20万元，停工损失80万元，缴纳事故罚款50万元。
根据以上场景，回答下列问题（共26分）
1.根据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB 6721-1986），计算该起事故造成的直接经济损失和间接经济损失。
2.说明该起事故的类别和级别。
3.企业应当建立哪些安全生产制度和规程？
4.分析该起事故的间接原因。
5.预防此类事故再次发生的安全技术措施有哪些？

正确答案

1.直接经济损失：105×3+15+50+2=382（万元）。
间接经济损失：1+20+80=101（万元）。
2.事故造成3人死亡，直接经济损失382万元。该起事故类别为中毒和窒息事故，级别为较大事故。
3.应当建立下列安全生产制度和规程：
（1）有限空间作业安全责任制度；
（2）有限空间作业审批制度；
（3）有限空间作业现场安全管理制度；
（4）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；
（5）有限空间作业应急管理制度；
（6）有限空间作业安全操作规程
4.（1）项目部未配备专职安全管理人员；
（2）劳务分包单位安排作业未报工程项目部批准；
（3）未对罐内进行有毒有害气体检测的情况下安排人员进行作业；
（4）没有遵守“先通风、再检测、后作业”的原则；
（5）未对作业人员进行专门的教育培训；
（6）未对作业人员进行安全技术交底；
（7）未对危险有害因素进行辨识。
5.（1）对危险有害因素进行辨识，提出应对措施；
（2）制定作业方案，明确相关人员及其安全职责；
（3）按要求进行安全技术交底；
（4）项目部按要求配备专职安全管理人员；
（5）严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则；
（6）配备所需的劳动防护用品、检测仪器和通风设备；
（7）加强安全教育培训，严格遵守作业要求；
（8）制定应急预案，开展应急演练。

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