案例分析题 214.南建公司在东征县小李乡进行一项建筑工程开发，大地公司为该项目建设施工单位，现该项目已合法开工。因资金不足，该工程于2004年3月1日停工。大地公司董事长知道应该向主管部门报告，但不了解具体情况，请回答他的几个问题：
工程恢复施工时，应当向( )报告
