卫生法规《中华人民共和国传染病防治法》传染病暴发、流行时,国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息,并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息,县级以上人民政府报经上一级人民政府决定,可以采取紧急控制措施的情况是