分析

案例题 某水利枢纽工程包括大坝、溢洪道、厂房等,大坝施工期上下游设土质围堰。施工过程中发生了如下事件:
事件一:某雨天施工过程中,一名工人从15m 高处坠落到地面,当场死亡。事故发生后,施工单位根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监〔2016〕443 号)规定,立即向有关单位电话报告了事故发生时间、具体地点、事故已造成人员伤亡、失踪人数等情况。经调查,工人佩戴的安全带皮带接头断裂,系因施工前未对安全带的皮带等部位进行检查所致;施工单位作业前没有按施工安全管理相关规定制订有关高处作业专项安全技术措施。
事件二:施工期间,民爆公司炸药配送车行驶到该工程工区内时出现机械故障,施工单位随即安排汽车将炸药倒运至大坝填筑料场爆破作业面。根据汽车运输爆破器材相关规定,运输爆破器材的汽车,排气管应设在车前下侧,并设置防火罩等装置,工区内行驶时速不超过15km。
事件三:根据工程施工总进度计划安排,围堰施工及运行期为 3 年。根据《大中型水电工程建设风险管理规范》(GB/T 50927-2013),风险处置方法选用的原则见下表,施工单位评估了围堰施工的风险并为围堰工程购买了保险。
大中型水电工程建设风险处置方法应采用的原则


【问题】
1. 指出事件一中高处作业所属的级别、种类及具体类别。根据施工安全管理相关规定,哪些级别和类别的高处作业应事先制订专项安全技术措施?
2. 事件一中,除皮带外,安全带检查还包括哪些内容?安全带的检查试验周期是如何规定的?
3. 除事件一所列内容外,事故电话快报还应包括哪些内容?判断该起事故的等级。
4. 根据汽车运输爆破器材相关规定,除事件二所列内容外,对行车速度和行车间距还有哪些具体规定?
5. 写出事件三中D、E、F、G、H 分别代表的风险处置方法。针对围堰工程,施工单位采取的是哪种风险处置方法?

正确答案
1.(1)此高处作业属于:二级、特殊高处作业的雨天高处作业;
(2)三级、特级、悬空高处作业,应事先制订专项安全技术措施。
2.(1)安全带检查的内容还有:绳索、销口;
(2)安全带检查试验周期有:每次使用前均应检查;新带使用一年后抽样试验;旧带每隔6 个月抽查试验一次。
3.(1)电话报告内容还有:事故发生单位名称、地址、负责人姓名、联系方式;失联人数、损失情况。
(2)该起事故等级:一般事故。
4. 汽车运输爆破器材规定还有:在视线良好的情况下行驶时速不超过20km,在工区内时速不得超过15km,在弯多坡陡、狭窄的山区行驶时速应在5km 以内。平坦道路上行车间距应大于50m,上下坡应大于300m。
5.(1)D-风险规避,E-风险缓解,F-风险转移, G-风险自留,H-风险利用;
(2)施工单位采用风险处置的方法:风险转移。
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