1．开工前应做好准备工作：确定施工范围内管线准确位置和使用状况；确定运输路线和吊装现场；编制施工方案报有关部门审批；办理临时占用公共设施手续。
2．事件1项目部变更桩基施工方案应注意如下事项：
(1)取得变更设计，混凝土灌注桩长度由18.0m改为15.0m，应由原设计单位进行重新计算和验算，由原设计单位给出变更设计。
(2)属于施工方案的重要变动，应按有关规定重新编制方案，并办理相应的变更手续报批后执行。
(3)人工挖孔应按照有关规定编写专项施工方案，办理审批手续。
3．事件2中遭居民投诉的可能原因：夜间施工噪声和灯光扰民，而且正值高考期间；应按照有关规定停止夜间施工。
4．不能。因扰民造成停工属于承包商的责任，不属于不可抗力或发包人责任。
