分析

简答题:某矿业公司立井井筒设计深度850m,采用工程量清单计价方式公开招标,地质资料显示该井筒表土层厚度25m,无流沙;基岩段最大涌水量30m³/h。招标人编制的招标文件的内容包括:招标人须知、合同主要条款、招标文件格式、技术条款、设计图纸、投标相关的辅助资料、当地准入条件要求和准入备案资料等。在招标投标及后续施工中发生了如下事件:
事件1:有5家施工企业购买了招标文件,其中A、B、E为本省施工企业,C、D为外省施工企业。为便于外省施工企业了解工程现场环境,招标人分别组织C、D进行了现场踏勘。
事件2:5家施工企业中,只有A就招标文件提出了3个问题,招标人逐一进行了回答。并且向A发送了书面答复。
事件3:招标人经过测算,在招标文件中明确要求各投标人的投标报价应控制在8500~9100万元之间,否则按废标处理。
事件4:井筒基岩段施工中,井筒实际最大涌水量50m³/h,施工单位采用工作面预注浆方式堵水,导致费用增加200万元,工期延误2个月。井筒施工结束验收时,井筒总漏水量为15m³/h,业主要求采用壁后注浆堵水,施工单位增加费用160万元,工期延长1个月。
问题:
1. 本工程的招标文件还缺少哪些主要内容?
2. 事件1中招标人的做法是否合理?说明理由。
3. 事件2中招标人的做法是否合理?说明理由。
4. 实践3中招标人的做法是否合理?说明理由。
5. 事件4中施工单位能获得的工期索赔和费用索赔各是多少?说明理由。

正确答案

答案:

1. 本工程的招标文件还缺少以下主要内容:工程量清单和计价表,施工组织设计和施工方案,项目进度计划,工程质量要求和验收标准,安全生产和环保要求,投标人的资格要求,投标报价的要求和格式,投标保证金的提交方式和退还机制,评标方法和评标标准,合同履行保证金的提交方式和退还机制等。

2. 事件1中招标人的做法是合理的。因为招标人有义务在招标文件中提供充足的工程信息,以便投标人准确理解工程情况,制定合理的施工方案和报价。对于外省施工企业,由于不熟悉当地的工程环境,组织现场踏勘有助于他们更好地了解工程情况,提高投标的准确性和公平性。

3. 事件2中招标人的做法是合理的。在招标过程中,招标人有义务对投标人提出的问题给予明确、详细的回答,并以书面形式确认,以便投标人准确理解招标文件的内容,制定合理的投标方案。

4. 事件3中招标人的做法是不合理的。因为招标人在招标文件中对投标报价设置了上下限,这违反了公开、公平、公正的招标原则,可能导致优秀的投标人因为不能满足价格要求而无法参加投标,影响了招标的公平性和竞争性。

5. 事件4中施工单位的工期索赔和费用索赔需要根据合同中的相关条款来确定。如果合同中有关于涌水量超标的风险分担条款,那么施工单位可能有权获得工期和费用的索赔。具体的索赔金额需要根据实际增加的工期和费用来计算。如果合同中没有相关条款,那么施工单位可能无法获得索赔。

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