分析

简答题:结合材料回答问题:
2015年1月1日,新环保法正式实施。2月底,环保部相关部门公开约谈L市主要领导。作为新环保法实施后第一个被约谈城市,L市的污染经媒体曝光后引发全国关注。重压之下,L市对57家污染大户紧急停产整顿,对412家重点污染企业限期限产治理……铁腕治污立竿见影,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮指标大幅下降,但环保风暴很快遭遇了新的困境。L市经济基础薄弱,改革开放后,为加快发展,招商时铺设了一些“绿色通道”,不少企业缺乏环评手续。此次停产整顿,部分企业因无环评手续一时难以复产。企业关停后,工人失业又带来新的社会问题。潜在的金融风险也渐成燃眉之势。环保风暴遇到现实和利益的严峻挑战。
对于L市为治污痛下猛药的做法,中央电视台、《人民日报》《经济日报》、新华网、人民网、光明网、环保部官网及不少地方媒体纷纷跟进报道或发表评论,众多网友也争相发声。且看一些比较有代表性的观点:
A:用环境污染换来的经济发展,早晚得淘汰。重病需猛药,现在天蓝水绿,多好啊!
B:一个小地主的命,非要过比尔·盖茨的生活,怎么可能!
C:政府要达标,企业要生存,百姓要环境。非常难!……决心不等于蛮干,环保和经济的平衡点找不好,再好的决定也会变成二次伤害。
D:休克式治霾太惊悚了。在如今经济持续低迷的背景下人为制造大面积失业和债务危机,简直是生态大跃进!
E:铁腕治污力度值得赞赏,但有些问题可以讨论。意识到方向有问题,是急刹车,还是有个滑行过程?L市这次是狠狠踩了一脚刹车,车停了,但乘客人仰马翻,有的摔得很重,有的勉强站着,还不知能站多久。
F:被关停企业满满的全是委屈,责任全部推给外界,以受害者姿态对自己不堪回首的过去只字不提。今天的L市。是很多历史欠账严重的城市经济转型时期的一个缩影,历史欠账总是要还的。
……
一场空前的铁腕治污风暴,承受着截然不同的评价。一时间,L市又因治污被推上风口浪尖。但L市以前所未有的决心直面大气污染防治这场艰苦的硬仗,用环保倒逼企业转型升级,让千万市民看到了山青水绿,享受着洁净的空气。9月16日,环保部解除L市大气污染问题挂牌督办。
既让环境好转,又让经济同时得到发展,这可能是中国环境治理持续深入后各地亟须作答的选择题。
摘编自央视网(2015年7月3日)、新华网(2015年7月3日)、人民网(2015年7月6日、11月23日)
(1)从“铁腕治污”引发广泛讨论看,我们应如何认识经济发展同环境治理的关系?(6分)
(2)“铁腕治污”及其引发的讨论对于推动我国生态文明制度建设有何启示?(4分)

正确答案
(1)经济发展与环境治理之间应该是一种双赢而非对立的关系。在这种关系下,既要保证经济的持续健康发展,又要满足人民群众的基本环境需要,而不是单纯强调环境治理或经济发展的需要。(2分)一些地方、一些领域没有处理好经济发展同生态环境治理的关系,以无节制消耗能源、破坏环境为代价换取经济发展,导致能源资源、生态环境问题越来越突出,最终危及人民群众的基本环境需要:(2分)应正确处理经济发展同生态环境治理的关系,树立绿色发展理念,推动绿色发展。(2分)
(2)建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的变革,必须建立系统完整的制度体系,用制度保护生态环境,推进生态文明建设。(1分)把体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束;划定生态保护红线,完善生态补偿机制,建立责任追究制度;健全法律法规,完善生态环境保护管理制度。(3分)
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