对于不领取施工许可证的建设工程，建设单位应当将保证安全施工的措施报送政府有关行政主管部门备案。关于备案的有关注意事项，下列说法错误的是（　　）。

A 自开工报告批准之日起15日内备案

B 报送备案的内容是保证安全施工的措施

C 应当向当地人民政府国土资源部门报送备案

D 报送备案的内容的具体要求与申请领取施工许可证的要求相同