关于法的形式和效力层级的说法，正确的是（ ）。

A 法的形式是指法律的外部表现形式

B 同一个级别的地方性法规的效力高于地方政府规章

C 《重庆市建设工程造价管理规定》效力高于《招标公告发布暂行办法》

D 行政法规由国家总理签署国务院令颁布

E 宪法是我国的根本大法