分析

案例题 某公司投标一项外埠市政工程。由于该地区工程建设单位要求投标单位必须为本省的大型国有企业,该公司联合当地一家施工企业投标,并成立商务标和技术标两个编写组。
商务标编写组重点对施工成本影响较大的材料和人工市场行情价进行询价。由于时间较紧,直接采用工程量清单给出的数量进行报价;招标文件只列出了措施费项目,未给出工程数量,甲公司凭以往的投标经验报价。
招标文件要求本工程工期为180天。技术标编写组编制网络计划图如下:

最终形成的技术标包括:1.工程概况及编制说明;2.项目组成管理体系,各项保证措施和计划;3.施工部署、进度计划和施工方法选择;4.各种资源需求计划;5.关键分项工程和危险性较大工程的施工专项方案。
问题:
1.建设单位对投标单位的限定是否合法?说明理由。
2.商务标编制存在不妥之处,请予以改正。
3.技术标编写组给出的网络计划图工期为多少?给出关键线路,并说明网络图工期是否满足招标文件要求。
4.最终的技术标还应补充哪些内容?

正确答案
1.建设单位对投标单位的限定是否合法?说明理由。
答:不合法。因为《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019修订)中明确:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
2.商务标编制存在不妥之处,请予以改正。
答:(1)询价主要内容不齐,还应包括机械设备租赁价、分部分项工程分包价等。
(2)直接采用清单中的工程量,应重新校对工程量清单的工程量、还需计算施工中所增加的工程量。
(3)措施费报价不应只按经验报价,还应根据企业自身实力和工程实际情况结合施工组织设计分析计算。
3.技术标编写组给出的网络计划图工期为多少?给出关键线路,并说明网络图工期是否满足招标文件要求。
答:工期=175天。
关键线路为:①→②→③→④→⑥→⑧(或A→B→D→E→H→G)
工期满足招标文件要求。
4.最终的技术标还应补充哪些内容?
答:施工现场总平面图;施工质量保证体系及措施;安全管理体系及措施;文明施工环境保护体系及措施等。
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