分析

简答题:背景资料:
某北方城市道路改扩建工程,原道路为城市南北贯穿城市主干道,地下管线密集,交通流量大, 招标文件要求采用道路半幅施工。线路中存在一座上世纪桥梁,该桥桥面损毁严重,桥台位置发生断裂,故需整体拆除,并在原址位置修建一座新的跨河桥梁。新建桥梁桥台部位如图所示。

施工中发生了如下事件。
事件一:项目部开挖新建道路路基时遇到了地下的化石文物,使工程延误一个月,在此期间施工单位照管文物花费人工费 2 万元。工期延误导致施工进入雨季,季节性降雨导致停工一周。施工单位就化石文物事件提出了工程延期 1 个月和费用 2 万元的索赔。一月后施工单位又以季节性降雨导致的停工是受化石文物影响为由,进行了单独的工期索赔。
事件二:开工前相关部门在工地检查时发现,施工单位尚未办理有关占路、占绿手续。施工单位的解释是本工程全部在施工红线以内施工,不必办理手续。
事件三:施工单位在进场前向建设单位索要了现况地下管线图。建设单位提醒施工单位,本工程地下管线极其复杂,需要仔细查明核实后再进行开挖,并发文至施工单位:无论地下管线图是否准确,开挖破坏地下管线的责任全部由施工单位承担,施工单位未回复。后因开挖破坏了地下管线图中未标注的地下管线,造成工期延误一周和经济损失 2 万元。
问题:
1.桥台及搭板大样图中 A、B、C、D 分别代表什么?并简述其各自的作用。
2.事件一中,施工单位提出的工程延期一个月和费用 2 万元的索赔是否成立?第二项索赔是否成立?分别说明理由。
3.事件二中,施工单位做法是否正确,说明理由。
4.事件三中,建设单位和施工单位在地下管线问题处理中分别存在什么问题?事件三的索赔是否成立?

正确答案
1.A 为桥面铺装,桥面铺装是指铺筑在桥面板上的防护层,用以防止车轮(或履带)直接磨耗桥面板,并扩散车轮荷载,也为车辆提供平整防滑的行驶表面。 
B 为伸缩缝,调节由车辆荷载和桥梁建筑材料所引起的上部结构之间的位移和联结。 
C 为栓钉(或锚栓),由于搭板的远端搁置在土基上,路基沉降后搭板会产生纵向的滑移,为防止发生滑移,必须设置栓钉(锚栓)。 
D 为牛腿,起到支撑搭板的作用。 
2.(1)发现化石文物延期一个月和照管费用索赔成立,因为依据《施工合同示范文本》,在施工区域内发现化石文物是建设单位应该承担的风险。 
(2)第二项索赔不成立,因为第二项索赔的理由不够充分。在发现化石文物致使工期延误一个月的事件中,作为一个有经验的承包商应该预测到延期一个月会使工程施工进入雨季,那么就会增加相应的雨季施工措施费,因此在事件一的索赔中就应该对雨季施工措施费用进行预期索赔。而施工单位在事件一的索赔中没有对可能发生的雨季施工措施费进行索赔,那么建设单位就有理由相信并默认此项索赔费用已被包含在事件一的索赔费用中了,所以这属于施工单位自己的责任,导致索赔理由不充分。 
3.事件二中施工单位做法不正确,因为施工红线内的道路和绿地仍属于城市道路管理部门和城市绿化管理部门的管辖,使用前仍需要办理相关手续。 
4.(1)建设单位与施工单位就地下管线图的准确性所做的约定无效。依据《建设工程安全生产管理条例》的规定:发包人应向承包人提供施工场地内地下管线和地下设施等有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。建设单位发文要求施工单位承担资料不准确的全部责任做法不对。施工单位对建设单位发文应按照相关条例标准予以回文,而不能不做回复。 
(2)事件三中如果施工单位就此事提出索赔,那么索赔可以成立。因为此事是由于建设单位提供的资料不准确造成的,因此而造成的工期延误一周和经济损失 2 万元应该由建设单位负责。 
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